三门健跳：警企互搭平台管好外来员工

         “我不是没有暂住证，我只是没带。”
         “那你赶紧拿来，没有暂住证就不能办理出入证。”9月18日，刚来健跳某公司上班的安徽籍务工者小何去办公室办理进出公司大门的出入证时，因为未携带暂住证而遭到拒绝。
         三门健跳是一个港口大镇，港岸沿边有大型造船企业20余家。随着猫头核电项目的启动，临港型工业园区内外来人口数量与日俱增，达到一万余人。为解决外来流动人口密度大、难以掌握、聚居场所案件高发的治安形势，三门公安局健跳派出所从“抓源头、严管理、勤服务”上提升外来人口管理水平。
         为此，健跳派出所多次召开企业主会议，要求相关企业严格外来人口管理制度，强化办证。根据这一制度，健跳派出所提出外来员工凭暂住证领进出公司出入证这一建议，以此加强暂住证办理工作。这一建议得到了各企业主的赞同和认可，他们表示一定积极配合派出所做好办证工作。目前，辖区内近半数企业已做到员工凭暂住证领出入证。
         在强化外来人口源头管理同时，健跳派出所以完善的机制为保障，将流动人口登记报备的责任落实到出租房屋业主、场所业主、用工单位负责人身上，切实实现动态化管理。赤头村有500多名常住人口，而外来人口却有700多人，几乎每一户都有外来人口入住，外来人口管理工作迫在眉睫。为此，健跳派出所专门在村里物色了四名责任心强、素质高的外来人口管理员，并由村里出资制订了《外来人口登记本》，登记本以户为单位，要求房东做到人来人走都按时登记，并督促外来人口及时办理暂住证。而民警则经常性的入户检查登记本，达到房东管房客、民警管房东动态化管理效果。同时，该所还将外来人口中的领头人物收编为治安信息员，既收到了外来人口管理外来人口的效果，又可以使一些外来人口案件通过他们来掌握平息事态。
         另外，该所始终坚持以人为本，用心服务外来人口。通过开辟外来民工援助“绿色通道”，不定期为他们讲课、提供上门的法律咨询援助，向他们发放大量的相关法律法规手册。积极完善对外来人口的维权保障工作，使他们增强对“第二故乡”的认同感。
         据了解，该做法实施半年来效果比较明显，在外来人员到达3天内基本完成信息的采集工作，使信息网络能及时、准确的提供外来人员的各类动态信息。辖区房屋租赁登记备案率达100%，“人户一致”率达100%，信息收集率达100%，实现了信息资源共享，为一方平安提供了有效保证。